贵德旅游发展态势良好

贵德旅游发展态势良好

　　贵德县以“打造5A级景区和创建国家级旅游休闲度假区”为目标，不断夯实旅游发展基础，创新市场营销方法和手段，积极改善旅游发展环境，努力提高旅游服务质量，全县旅游呈现出良好的发展态势。截止4月底，共接待游客52.44万人次，同比增长25%；实现旅游综合收入15384万元，同比增长23%。

　　多举措加强重点项目建设。今年1-4月份，共实施旅游项目12项（新建7项，续建5项），总投资2.74亿元，累计完成投资8033万元。其中：千姿湖生态旅游项目正在实施道路、绿化、木屋、景区大门等附属设施工程。水车广场改扩建项目已于黄河文化旅游节前全面完成。黄河南岸旅游基础设施项目正修建水上乐园、停车场、旅游公厕。贵德旅游形象大门、旅游形象雕塑已完成设计工作，5月底可开工建设。北山湾瞭望观光塔项目正在初步设计阶段，7月份可开工建设。查达莫愁庄园建设项目完成场地平整，正在实施绿化工程。按照“世外桃源、密宗仙境、松巴藏寨”打造理念，开展了松巴村环境整治工作，正在打造“烧烤采青区、帐篷宿营区、田园采摘区、民俗体验区、运动休闲区”五大功能板块建设。同时，酒店建设有序推进，龙翔大酒店、河滨快捷酒店、新世纪商务酒店完成主体部分，正在进行外部装修，预计年底可建设完成；荣升宾馆处于前期准备阶段。此外，通过多方招商，古城开发保护、扎仓温泉开发项目已与意向企业达成初步协议，“黄河三峡”旅游品牌正在积极打造中，特别是通过“边招标、边运营”模式实现了大美航运试运营。

　　多层次推进旅游宣传营销工作。黄河文化旅游节前夕，邀请全省120多家旅行社赴我县中华福运轮、玉皇阁等景区“踩线”考察，认真了解我县旅游景点的吃、住、行、游、购、娱的配置和服务情况，并就今后的旅游市场合作、开发新的旅游线路等与我县旅游同业签订了合作协议。同时，邀请甘肃省40家旅行社及其自驾游联盟一行77人以及4家媒体（甘肃日报、兰州晨报、兰州交通广播电台、兰州晚报）来我县进行考察“踩线”，并召开了旅游推介会；参加了在陕西、甘肃、宁夏举办的“大美青海圣洁海南旅游专场推介会”和赴四川、重庆参加海南州举办的旅游专场推介会，还与兰州交通音乐广播台、陕西电视台《车游中国》栏目达成长期合作意向，在栏目互动环节中我县的免费门票受到当地市民的青睐，“天下黄河贵德清”的品牌效应得到加强。制作印有网址、邮箱、电话、微信二维码等内容的“手提袋”、“宣传折页”和“招商手册”等宣传材料，面向大中型城市的超市、卖场，免费向市民发放。利用微信、微博等新兴网络媒体公众信息交流平台，开发“贵德旅游”公众服务号，扩大了信息受众群体规模。
　　多方位强化旅游品牌打造。加强与各大旅行社和旅游企业对接，组织召开了“2015年度旅游答谢会”，对2014年度旅游先进单位及个人进行表彰奖励，与旅游企业签订了2015年合作协议。加强与坎布拉、青海湖、塔尔寺、日月山等周边景区的区域合作，打造环青海湖、环夏都西宁旅游圈精品旅游线路。在实地走访的基础上，精心推出10条徒步游、5条探险游、5条自驾游、5条自行车游精品线路。推出“周游贵德”活动方案，做到月月有活动，每周有亮点，力求营造新的消费亮点。

　　多途径强化旅游行业管理。组织文化、工商、卫生、质检、消防等部门分别在梨花节、清明、五一前夕开展了3次联合执法，主要对观音路、进港路、西久路周边的农家院进行了检查，并对25家农家院下发了限期整改书，对3家农家院进行了责令停业整顿。组织开展了农家乐、宾馆业主技能培训，人数达80人次。
　　多方面加强组织协调和应急值班。进一步加强了值班制度，并对各景区和相关部门的值班工作进行督导。对外公布了值班电话和旅游投诉电话，保证全天候有人受理游客投诉和咨询。值班人员与各涉旅企业通讯保持畅通，确保旅游时间出现的各种问题能够及时有效地得到解决。
　　存在的问题：一是旅游宣传资金短缺，旅游商品开发严重滞后，旅游购物设施不足等原因严重影响了旅游资源的有效整合。二是旅游基础设施建设滞后，非物质文化遗产进景区因资金困难不能开展常态化演出，主要旅游景区、景点设施不配套，功能不完善，影响了景区景点的整体形象。三是景区碎片化、同质化现象没有得到彻底改变，旅游竞争力有待进一步提升。

　　下一步工作打算：一是进一步提升旅游宣传营销水平。打品牌、重营销，加强与各大旅行社和旅游企业的对接，利用西北8市区县自驾联盟平台，进一步发展壮大贵德自驾游产品。二是强化旅游行业管理能力。开展诚信旅行社、文明景区、优质服务宾馆、星级农家乐等评比活动，畅通游客投诉渠道，整治旅游服务欺诈行为，营造和谐有序的旅游发展环境。三是加强旅游人才队伍建设。拟于下半年举办3期旅游管理、酒店接待、农家院服务等技能培训，切实提高从业人员的业务素质。四是抓好项目建设。抓好黄河南岸旅游基础设施建设项目，启动黄河河滨公园、黄河楼公园、黄河湿地公园及黄河两岸夜景项目的建设工作。继续做好农家乐新建和提档升级工作。同时加大对中华神土、芦花枕芯、黄河奇石、唐卡、藏绣、木雕、羊皮画、果酒等地方特色旅游文化产品开发项目的支持力度，增强旅游商品开发的行政推动力。

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贵德县田园风光建设有力推动旅游开发

　　近年来，贵德县把高原美丽乡村建设作为“促进生态文明、推动旅游发展、改善民生福祉”的重要举措，高起点定位、远目标规划、多渠道宣传、全方位推进，扎实开展了社会主义新农村建设、百企联百村、党政军企共建、高原美丽乡村建设，目前已实施完成42个村，占全县行政村总数的35.3%。一幅“阡陌纵横、翠绿叠嶂、山清水秀”的田园风光美丽画卷展示在游人面前，让人流连忘返。2014年全县接待游客237.2万人次，实现旅游综合收入6.77亿元，较上年同期增长15.94%、20.68%。

　　宣传到位赢民心。为确保美丽乡村建设顺利推进，获得广大农牧民群众的大力支持和积极参与，美丽乡村建设联点领导和帮扶单位深入各实施村实地调研，并通过召开群众大会，“两委”班子座谈会、意见征求会等形式，广泛宣传美丽乡村建设的重大意义，充分调动干部群众参与的积极性、主动性，使 “要我干”转化为“我要干”的思想意识逐步形成广大老百姓的共识，营造了浓厚的工作氛围，使美丽乡村建设得以顺利推进。2015年美丽乡村建设中，河西镇西山湾村由于村民积极性高、有自筹能力，目前已完成工程量的60%。
　　帮扶共建聚合力。充分借鉴历年实施“党政军企共建示范村”等结对共建模式，在省州联点的基础上，继续实行县级领导干部和部门联系帮扶制度，实行一个单位或多个单位结对共建一个建设村或多个建设村的形式，开展高原美丽乡村建设。2015年，省州下达我县高原美丽乡村建设7个村，惠及农户1761户，6453人。计划总投资12574.77万元，其中涉农项目资金5123.48万元，联建单位帮扶资金581.6万元，省州县财政投入资金2396.94万元，群众自筹4472.75万元。

　　机制健全有抓手。认真贯彻落实省州推进高原美丽乡村建设工作动员大会精神，县委、县政府高度重视，在充分调研的基础上，制定下发了《高原美丽乡村建设工作实施方案》，全面安排部署工作任务及重点，明确了目标要求、建设方式、建设任务、实施步骤和保障措施等。及时调整充实了高原美丽乡村建设工作领导小组，形成了工作有人抓、层层抓落实的工作机制。
　　强化监督重规范。加强对高原美丽乡村项目资金的监督管理，完善“村财乡管、村务公开”制度，对工程承包、物资采购等事宜，定期进行项目审核和资金审计，并监督资金投放、工程质量及进度，确保了项目建设顺利推进、项目资金规范使用。

　　探索创新寻突破。美丽乡村建成后，道路变宽了，路灯变亮了，田园风光美了。如何让老百姓的钱袋子鼓起来才是县委县政府开展美丽乡村的出发点和落脚点，为此，贵德县全盘考虑，定位长远，积极着手开展美丽乡村后续产业的发展和壮大，寻求群众增收突破口。2014年，以开展美丽乡村建设为契机，整合项目资金4720万元，着力打造松巴特色文化旅游村寨。同时，积极开展宣传教育工作，逐步教育引导村民转变思想观念，提前着力培养一批懂经营、会管理、能创新的乡村旅游人才，为下一步发展乡村旅游提供坚强的人才保障和智力支持。2014年新建农家院20家，提档升级农家乐50户。评定四星级乡村旅游接待点6户，三星级乡村旅游接待点10户，成立了贵德县农家院协会，为农家院发展走向集体化、规范化、专业化提供了机制保障。