同德县巴沟乡：“小调解”撬动乡村“大和谐”
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来源：同德县巴沟乡人民政府
时间：2026-09-22 09:29:36
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“以前村里两户人家为农田边界吵了半年，村干部多次调解都没结果，没想到矛盾纠纷调解组的工作人员一来，三天就把问题解决了。”近日，同德县巴沟乡新村村民王叔对上门走访的乡干部连连点赞，这温情满满的场景，是巴沟乡以党建引领基层治理、用心化解群众矛盾的生动缩影。
基层治理无小事，矛盾纠纷化解不仅是关乎群众切身利益的“民生小事”，更是筑牢基层平安稳定的“第一道防线”。随着乡村振兴工作深入推进，草山地界纠纷、邻里琐事矛盾、土地流转争议等各类基层纠纷频发多发。以往村里有了矛盾，主要依靠村干部调解，受专业法律知识欠缺、人情关系束缚等因素影响，部分矛盾久拖不决、反复发酵，如何将矛盾化解在萌芽、化解在基层，一度成为巴沟乡基层治理提质增效的难点问题。
为破解基层治理难题，巴沟乡聚焦矛盾纠纷化解痛点、难点，以“党建+矛盾调解”为核心突破口，践行“十化”党建工作要求，全面激活基层治理动能。全乡统筹推进矛盾纠纷、信访隐患常态化大排查，推动乡村两级干部主动担当、亮诺践诺，彻底打破以往治理力量分散、各自为战的工作格局，构建起全员参与、全域覆盖的基层调解工作体系。
巴沟乡立足22个村治理实际，筛选200余名威信高、懂法理、善沟通、接地气的党员骨干，组建了22支村级矛盾纠纷调解组。同时，吸纳人大代表、政协委员、乡贤代表加入调解队伍，组建专属“智囊团”，充实调解力量、提升调解专业性，把矛盾调解服务阵地前移至田间地头、农家院落，实现群众矛盾就近接、就地调、快速解。
为健全闭环调解机制，提升矛盾化解质效，巴沟乡细化工作标准、规范工作流程，要求矛盾纠纷调解组全体成员主动亮身份、亮职责、亮承诺，严格落实矛盾纠纷“首接负责、限时办结”工作制度，做到小额纠纷、邻里小矛盾当日排查、当日化解，复杂疑难纠纷3日内梳理症结、制定专项解决方案。同时，建立常态化研判机制，坚持乡级每月、村级每周召开社会稳定形势分析研判会，精准排查各类矛盾隐患，动态管控风险底数，从源头遏制矛盾升级扩散。
在本龙村，村民才某与扎某因田间水路堵塞问题长期产生矛盾，每逢降雨积水拥堵，双方争执不断，严重影响邻里和睦与日常生产生活。获悉情况后，本龙村党支部书记、矛盾纠纷调解组组长海显强带队上门调处，立足邻里乡情，耐心宣讲情理法理，反复沟通协调，最终促成双方达成共识、握手言和。
如今，高效、温情的矛盾调解故事，每天都在巴沟乡各村上演。截至目前，全乡“十化”党建矛盾调解组已累计成功化解各类矛盾纠纷87起，矛盾化解率达98%，其中90%以上的纠纷实现村级就地化解、源头化解，真正做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。“以前有矛盾不知道找谁解决，现在有专门的矛盾调解组，我们心里特别有底。”曲乃亥村村民斗本加的心声，道出了各族群众的共同感受，也彰显了党建引领基层治理的扎实成效。
基层治理的根基在群众、核心在党建。巴沟乡将持续以“十化”党建为抓手，以细微举措破解基层治理难题，充分发挥党员先锋模范作用，不断完善基层矛盾调解体系、优化治理路径。同时，深度践行新时代“枫桥经验”和“千万工程”先进治理经验，持续夯实基层治理根基、提升为民服务质效，让党建红成为基层治理最鲜明的底色。
为破解基层治理难题，巴沟乡聚焦矛盾纠纷化解痛点、难点，以“党建+矛盾调解”为核心突破口，践行“十化”党建工作要求，全面激活基层治理动能。全乡统筹推进矛盾纠纷、信访隐患常态化大排查，推动乡村两级干部主动担当、亮诺践诺，彻底打破以往治理力量分散、各自为战的工作格局，构建起全员参与、全域覆盖的基层调解工作体系。
巴沟乡立足22个村治理实际，筛选200余名威信高、懂法理、善沟通、接地气的党员骨干，组建了22支村级矛盾纠纷调解组。同时，吸纳人大代表、政协委员、乡贤代表加入调解队伍，组建专属“智囊团”，充实调解力量、提升调解专业性，把矛盾调解服务阵地前移至田间地头、农家院落，实现群众矛盾就近接、就地调、快速解。
为健全闭环调解机制，提升矛盾化解质效，巴沟乡细化工作标准、规范工作流程，要求矛盾纠纷调解组全体成员主动亮身份、亮职责、亮承诺，严格落实矛盾纠纷“首接负责、限时办结”工作制度，做到小额纠纷、邻里小矛盾当日排查、当日化解，复杂疑难纠纷3日内梳理症结、制定专项解决方案。同时，建立常态化研判机制，坚持乡级每月、村级每周召开社会稳定形势分析研判会，精准排查各类矛盾隐患，动态管控风险底数，从源头遏制矛盾升级扩散。
在本龙村，村民才某与扎某因田间水路堵塞问题长期产生矛盾，每逢降雨积水拥堵，双方争执不断，严重影响邻里和睦与日常生产生活。获悉情况后，本龙村党支部书记、矛盾纠纷调解组组长海显强带队上门调处，立足邻里乡情，耐心宣讲情理法理，反复沟通协调，最终促成双方达成共识、握手言和。
如今，高效、温情的矛盾调解故事，每天都在巴沟乡各村上演。截至目前，全乡“十化”党建矛盾调解组已累计成功化解各类矛盾纠纷87起，矛盾化解率达98%，其中90%以上的纠纷实现村级就地化解、源头化解，真正做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。“以前有矛盾不知道找谁解决，现在有专门的矛盾调解组，我们心里特别有底。”曲乃亥村村民斗本加的心声，道出了各族群众的共同感受，也彰显了党建引领基层治理的扎实成效。
基层治理的根基在群众、核心在党建。巴沟乡将持续以“十化”党建为抓手，以细微举措破解基层治理难题，充分发挥党员先锋模范作用，不断完善基层矛盾调解体系、优化治理路径。同时，深度践行新时代“枫桥经验”和“千万工程”先进治理经验，持续夯实基层治理根基、提升为民服务质效，让党建红成为基层治理最鲜明的底色。
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