海南州贫困退出自查自验工作全面完成

　　为全面做好脱贫攻坚贫困退出自查自验工作，确保按期完成2016年度贫困退出目标任务，根据省扶贫开发工作领导小组办公室《关于2016年度贫困退出省级检查验收工作的通知》要求。11月23日—12月5日，按照州委、州政府的统一部署，我州开展对5县在省扶贫开发综合信息系统中年度标注的9000名建档立卡贫困人口和经省级备案的29个年度建档立卡退出贫困村自查自验工作。目前，全州贫困退出自查自验工作已全面完成。

　　为确保此次自查自验工作能及时发现不足、把脉诊断问题、督促整改完善，取得实际成效，我州主要采取了三个方面的措施。

　　一是强化领导、精心组织。州委、州政府结合实际，制定印发了《海南州2016年度脱贫摘帽和贫困人口脱贫及贫困村退出督查指导实施方案》，成立了由州委常委、副书记更藏任组长，州政府副州长华本太任副组长，扶贫、人社、水利、住建、交通、民政、统计等贫困退出验收指标相关的13个行业部门组成的州级脱贫摘帽和贫困人口脱贫及贫困村退出督查指导工作领导小组，抽调13名业务骨干与各县自查自验工作小组，组成20个工作队，分别对5县2016年度脱贫退出的贫困人口和贫困村采取全覆盖的方式同步开展了自查自验，重点对预脱贫户人均可支配收入、低保、住房、教育、安全饮水等各项指标完成情况进行了认真细致的自查自验。

　　二是明确目标，靠实责任。为保证自查自验与省级检查验收标准一致，各级党委政府按照贫困退出自查自验责任体系，层层靠实责任，切实推动自查自验各项任务的落实。州级督查指导工作领导小组在同德县组织召开了全州贫困退出暨同德县脱贫摘帽自查自验工作动员部署会议，进一步统一了思想，明确了任务。会上，对贫困人口脱贫、贫困村退出和贫困县摘帽“三个六”指标作了详细讲解和说明，就自查自验的目标任务、工作原则、验收标准及相关要求进行了系统的培训和讲解。更藏副书记就开展好自查自验工作提出了工作要求，他强调州县两级领导小组及各工作组，要严格工作要求，各负其责，进一步强化脱贫攻坚“一号工程”意识，切实承担起脱贫攻坚的重要责任，在认识上再提高、再明确，深入研究政策，加强督查指导，着力推动脱贫攻坚任务的全面落实。

　　三是督促指导，整改完善。此次自查自验工作时间紧迫、工作量大、涉及指标多，且都为否决性指标，州县两级工作组各成员放弃休息、早出晚归、加班加点、上下配合、通力协作、一鼓作气，在村、乡镇、县三级开展民主评议、公示公告的基础上，严格按照建档立卡贫困人口和贫困村退出实施方案，认真查看了预退出贫困村基础设施建设、产业发展、村级集体经济、公共服务、贫困发生率、扶贫互助资金协会运行等情况；在预脱贫户家中工作组采取“一问二看三查四核”的验收方法，详细核查预脱贫户收入构成、产业发展、收入是否达标，增收渠道是否稳定可靠等指标，并让预脱贫户一一签字确认，切实做到了程序公开、结果公正。同时，针对自查自验过程中发现的各类问题，工作组坚持当面指出问题不足、当面提出指导意见、当面要求整改完善，确保资料不缺项漏项、数据口径一致、逻辑关系合理。工作组各成员按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，逐村逐户逐项全面核查，突出从政策宣传、评议公示、资料台账、支撑材料等方面，着力寻找差距和不足，提出整改意见建议。

　　从这次自查自验情况来看，全州各级党委政府把深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要讲话精神和狠抓“四个扎扎实实”任务落实作为一项重要政治任务，围绕2016年全州脱贫攻坚目标任务，投入各类扶贫资金5亿元，在精准施策上出实招、见实效，确保了各项指标经得起核查、经得起验证，为全州今后脱贫攻坚工作树立起标杆和样板。但同时，工作组也发现了一些急需解决的问题，主要表现在：一是个别村预脱贫户对贫困退出有关政策尚未全面领会，出现极少数贫困户不愿签字确认等情况；二是个别乡（镇）、村填写的建档立卡贫困户基本信息情况表中，存在填写不规范、不严肃，数据不准确，统计口径不一致等问题；三是个别乡镇、村对贫困退出自查自验工作不够重视，前期工作开展的不扎实，导致出现工作滞后的现象。               

　　自查自验工作结束后，为进一步汇总研判形势，找准问题不足，更好的指导督促各县抓好整改落实，州级贫困退出督查指导工作领导小组召开了自查自验结果反馈会议，针对存在的问题提出了整改要求。一是各乡镇、村社要加大对脱贫退出政策的再宣传、再教育、再解读，切实做到让贫困户对脱贫政策入心入脑，对脱贫退出心服口服，决不能出现假脱贫、被脱贫现象。二是各乡镇、村要对建档立卡贫困户基本信息情况表再确认、再明晰、再上墙。各驻村干部和第一书记要做到对情况表再审核、再比对、再修改，确保所有贫困户家家有指标统一、数据准确的一览表张贴上墙。三是同德县要对1018名低保兜底人员进行入户核查和了解，精确掌握低保兜底人员的实际经济情况、生活情况及思想状况，要做到资料齐全、档案完备、心中有数，确保在国家和省级检查验收时顺利接轨。四是州县扶贫开发局要切实加强与省扶贫开发局的沟通衔接，及时掌握国家和省级检查验收工作动态，随时调整工作方向，充实迎检内容，全面做好自查自验工作报告和贫困退出各项指标资料的报备工作，确保脱贫攻坚年度战役首战首胜，实现“开门红”。