海南州积极打造畅通便捷安全和谐交通 促进民族团结进步创建活动

　　2016年，海南州交通运输系统以创建民族团结进步先进州为契机，着力打造畅通、便捷、机制、安全、和谐的交通服务体系，交通运输服务和安全保障能力不断提升。

　　一是打造“畅通”交通，铺筑小康之路。今年，全力实施总投资1.7亿元的10类78项560公里建设项目，建成配套公路275公里，有效解决了全州26个贫困村道路不通畅问题。目前，全州公路里程达到11385公里，36个乡（镇）423个行政村全部通了公路，其中401个行政村通了油（水泥）路，通畅率分别达到100%、95%；今年，全社会交通运输固定资产投资达到30.5亿元，新增公路里程473公里，全州公路里程达11858公里，同比增长4.2%，全州36个乡镇、423个建制村和218个寺庙公路通畅率分别达到100%、95%和87%。

　　二是打造“便捷”交通，提升运输保障能力。今年，贵德一级汽车站已投入运营，建成贵南汽车站，共和县江西沟乡、龙羊峡景区客运站，兴海县温泉乡、中铁乡池塘汽车站。全州完成客运量113万人，完成客运周转量1.69万人公里；货运量508万吨，货运周转量7.55亿万吨公里。完成水上客运量12.38万人（次），客运周转量61.89万人公里。全州开通客运班线69条、农村客运班线20条，城乡公交客运班线61条，36个乡镇、349个行政村开通了客运班车，通班率分别达到100%、82.5%，基本满足了各族群众的出行需求。

　　三是打造“机制”交通，着力养好农村公路。以乡镇汽车站为依托，逐步建设了集公路养护、客运管理、邮政物流、源头治超、信息集散“五位一体”的乡镇综合交通服务体系，基本建成覆盖城县、乡、村三级的农村物流网络；出台了《海南州农村公路养护管理实施细则》，逐步探索适合自治州实际的农村公路养护管理新途径、新模式，明确职责，基本实现有路必养；全州农村公路列养里程达到6969公里，养护补助资金达到2000万元，养护补助资金到位率100%；5县36个乡（镇）均设置了公路养护管理站，落实专（兼）职人员118人，423个行政村都明确了1-2名村级养护管理员。落实“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，在条件成熟的农牧区逐步建立了8个“家庭养护工区”，以 “交通监管、乡（镇）长负责、村民监督、工区施工”的办法，保证村道养护有序规范。农村公路管养工作全面纳入州、县、乡政府目标责任考核。

　　四是打造“安全”交通，确保社会平安稳定。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，开展“打非治违”、“道路运输平安年”、“安全生产月”等专项活动，在道路、水路运输领域全面开展安全生产监管。对2家安全隐患重视不够、整改不力的汽车站予以了处罚，对行业监管部门领导和企业负责人进行了安全约谈。及时分析研判出租车行业管理工作中存在的问题，严格执行出租车管理工作报告制、监督检查制和责任追究等制度，确保出租车行业健康稳定发展。组建了贵德、龙羊峡地区水上应急救援分队2支，有救援人员42人，救援船舶5艘；多部门联动严厉打击了黄河流域非法采砂行为，对11艘非法开采的船舶进行的拆解；开展了“2016海南州龙羊峡库区水上安全应急搜救演练”，出动船舶7艘（海事船艇1艘，社会救援艇6艘），参演人员达60余人，提升了多部门应对水上突发事件的组织、协调和应急反应能力。抽调运政、路政、公安交管执法人员，形成州域路警联动机制，集中开展了为期3个月的治超专项整治，共检查车辆11.8万辆，查处违法行为2865起，卸货732吨。有效遏制了超限车辆冲卡逃费绕行农村公路的行为。严把货运车辆装载关、出厂关，从源头限制“双超”车辆上路行驶或绕行农村公路，超限率控制在2%以内。

　　五是打造“和谐”交通，营造良好发展局面。今年，组织全州交通运输系统干部职工和运输企业上街宣传民族团结相关知识10次，悬挂“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”等各类横幅、标语100余条。在共和县、贵德县5条170公里的公交路线上建设了74个便民候车站（亭），定期更新站牌民族团结宣传内容，打造了“百里民族团结进步宣传长廊”。 全州积极创建“四好农村公路”示范县活动，同德县已被列为全省牧业区唯一的“四好农村路”示范县。目前，已落实投资700万元建成了通村公路，免费培训了10名机动车驾驶员，200名村民就近参加农村公路建设增加收入。为19户贫困户捐款6970元，送去慰问金3300元和价值3870元的生活用品，捐赠衣物50件。