张文魁就抓好青海湖景区环境治理整顿工作提出要求

　　为认真贯彻落实省委、省政府主要领导关于进一步加强青海湖景区旅游市场秩序管理工作重要指示精神，按照省政府有关工作要求，5月15日下午，海南州人民政府及共和县人民政府与青海湖景区保护利用管理局在青海湖二郎剑景区，联合召开青海湖景区市场秩序及环境卫生治理整顿工作协调会。会上，州委书记张文魁就景地协作共同抓好青海湖景区环境治理整顿工作提出六点要求。
　　张文魁强调，要坚决贯彻落实省委、省政府主要领导重要指示精神，把青海湖景区环境治理整顿工作作为开展群众路线教育实践活动、民族团结进步先进区创建活动和实施“法治青海”、“法治海南”、“法治共和”建设活动的重要抓手和典型，进一步强化工作举措，狠抓推动落实，确保青海湖景区环境治理整顿工作取得实效。
　　一要统一思想认识。青海湖景区作为青海旅游的金名片、宣传青海的窗口，省委省政府决定把青海湖景区经管权上收省级实施“四统一”体制，具有十分重要的战略意义。因此，青海湖景区的管理治理、建设发展既是我们辖区内依法行政的工作职责，也是我们维护和发展当地群众根本利益所在。全州上下特别是共和县要统一思想认识，各级领导干部首先要做到不能以权属划线，制造人为思想隔阂，误导群众形成思想障碍、抵触情绪和违法行为；不能以群众利益作挡箭牌，来淡化或者冲击依法治理；不能说一套做一套，或是口头上积极主动，行动上推诿松懈，甚至背后搞小动作。
　　二要加强教育引导。要以思想教育引导为先行，以可持续发展为目标，引导干部群众要看长远，依照景区发展“规划”蓝图，正确处理眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益间的关系。要优环境。青海湖旅游资源特质既有自然之美，更具圣洁之气；客来青海湖既是观光之游，更是拜谒之行。对我们而言，既要保护好自然环境，更要发展好人文环境。要重形象。青海湖不仅仅属于青海湖周边的群众，它更是高原各民族的特色资源。青海湖景区私通乱开、私搭乱建、肆意乱收等违法现象，严重败坏了我们青海、海南、共和对外开放的形象，严重损害了藏族人民的对外形象，对这些乱象我们要坚决依法遏制。要倡新风。要切实增强忧患意识，全面树立民族自尊心，通过加强宣传教育，积极培育良好的社会风气，向对外展示我们青海人之美、共和人之美、藏族人之美。
　　三要坚持依法治理。要善于运用法律武器来维护党和政府权威、改善发展环境。尤其是针对无证无照、非法经营等违法行为，要坚持把思想教育和依法治理有机结合起来，以教育引导为先导，依法治理、规范治理及时跟进，不给违法者以“没办法、管不了”的行为误判。要提前制定科学有效的行动方案，有礼有节有序地进行治理整顿，坚决遏制“治理—反弹—再治理—再反弹”的怪象，坚决遏制“非法经营、粗放经营和野蛮经营”的乱象，绝不能让歪风邪气甚嚣尘上，坚决维护社会主义法治权威。要讲党性、顾大局、识大体，不断完善地方政府与湖管局之间依法治理和行政审批的权力互补有效机制，地方政府要积极支持湖管局有关部门做好行政审批工作，湖管局有关部门也要充分认识地方政府依法行政的权能，共同把景区各项工作做好。
　　四要重视群众利益。借助青海湖这张王牌旅游名片，加快发展地区文化旅游业，就是为了让青海有更大地发展，这是最大的群众利益。景区开发从根本上讲一定要维护老百姓的利益，如果群众利益长期解决不了，这个景区就没有生命力。利益解决有多种途径，不一定非要用钱来解决。要认真学习借鉴九寨沟景区的经验做法，从培育产业的角度考虑问题，让群众依靠产业发展增加收入。解决群众利益问题要认真开展调研，坚持科学有序，注重完善机制；要吸取经验教训，谨小慎微，悉心研究，千万不要盲目开口。湖管局和县委、县政府没有形成共同意见前，千万不要乱表态、乱开口子，否则工作就会很被动，还会影响政府公信力。
　　五要促进一体发展。青海湖景区实现健康有序发展，就是对我们地区最好的带动力和影响力。共和县一定要从发展大旅游的大局上去思考，从产业、机制、基础设施上去谋划如何依靠青海湖景区发展自己。要进一步解放思想，主动作为，围绕青海湖旅游抓好环湖地区生态畜牧业发展，提供绿色安全有机食品；要注重文化旅游融合发展，形成特色优势，打造恰卜恰作为带动环湖及青南地区旅游集散地新优势。要切实研究和加强景地间的合作交流，建立互通有无、互动共推的一体化发展机制。
　　六要严格干部问责。要切实加强对各级干部在景区环境治理整顿工作中履职情况的监督检查，特别是共和县委、县政府要把这次治理整顿行动目标化、具体化，将阶段性成果和长期实效结合起来，凡组织实施不力、工作不到位的，要调整主管部门、乡镇的主要领导，失职渎职的要严肃追究责任。州委、州政府督查部门要通过明察暗访等形式，加大督查检查力度。要通过综合治理整顿，使青海湖景区环境有很大改观，推动形成景地共谋发展进步的长效机制和态势。