海南州问卷调查影响农牧区发展的主要因素

海南州在开展农牧区调研工作中，基础资源调研小组对影响农牧区发展的主要因素进行了问卷调查。调查对象为村社干部、群众和县、乡镇机关工作人员，共发放问卷调查表514份，每人限选三项，收回有效问卷514份，从调查情况分析，当前影响海南州农牧区发展的主要有十大因素。一是基础设施建设滞后。23.15%的人认为，影响农牧区发展的主要因素在于基础设施建设滞后，具体指水、电、路、通讯设施以及畜棚、居住等问题，其中居于首位的是人畜饮水问题。建议以水利建设为重点，切实做好农牧区基础设施建设规划，加大资金投入，加快基础设施建设步伐。二是劳动力就业难。17.83%的人认为，影响农牧区发展的主要因素在于劳动力就业难。农牧区劳动力就业除了外力作用外，最大的障碍来自于自身缺乏技能。建议整合培训资源，将农牧、劳动、科技、社团等部门培训经费集中起来，实施有酬培训，注重培训质量，切实提高劳动者自身素质。三是市场物价上涨过快。13.1%的人认为，影响农牧区发展的主要因素在于市场物价上涨过快。由于市场物价持续上涨，特别是农资和日用品价格的上涨，造成农业生产成本和消费支出大幅上升，给低收入家庭生活带来困难。建议有关部门加大对市场物价的监控力度，严厉打击哄抬物价，扰乱市场秩序等不法行为，维护群众根本利益。四是生态环境恶化。有12.91%的人认为，影响农牧区发展的主要因素在于生态环境恶化。人为乱挖、乱砍、乱伐及超载放牧、气温变暖等因素，致使生态环境逐年恶化，给人类生存带来较大威胁。建议高度重视生态保护和建设工作，通过建立生态补偿机制和禁牧、减畜等措施，切实做到在建设中保护，在保护中开发。五是看病难。有7.85%的人认为，影响农牧区发展的主要因素在于看病难。看病难主要是看病贵的问题。目前，尽管乡村卫生件件有了较大改善，但仍存在医生业务水平低，大病不能治等现象。县级以上医院医疗条件较好，但附加检查项目和附加药品多，医疗费用高。建议大力开展职业技术教育，提高乡村医务人员业务素质；加大医疗市场监管力度，统一药品采购渠道和降低常规检查费用标准。六是信贷难。7.65%的人认为，影响农牧区发展的主要因素在于信贷难。由于受信贷项目少、担保手续繁杂、信贷人员服务意识薄弱等因素制约，农牧区信贷难问题依旧突出。建议增加信贷项目，扩大贷款使用范围，简化信贷手续，改进工作作风，更好地为农牧户提供金融服务。七是农畜产品销售渠道不畅。7.33%的人认为，影响农牧区发展的主要因素在于农畜产品销售渠道不畅。农牧业产业化发展滞后、缺少销售经纪人等问题直接影响着农畜产品的销售和农牧民收入的增加。建议大力发展特色农牧业，引导农牧民规模化生产，成立农畜产品销售组织，加强信息服务，加快农畜产品销售，逐步形成产、加、销一条龙服务体系。八是上学难。4.6%的人认为，影响农牧区发展的主要因素在于上学难。目前，广大农牧民群众送子女上学的热情普遍高涨，但因农牧区特别是边远贫困地区教师队伍不稳定，教师责任心不强，存在着高年级学生给低年级学生上课，学习优秀的学生给全班学生上课的现象。建议全力抓好教育资源整合，调整学校结构布局，建立一整套科学合理、可操作性强的教育管理和教学质量评价体系，着力提升教学质量，为农牧区经济发展和社会进步培养大批人才队伍。九是社会治安问题。3.76%的人认为，影响农牧区发展的主要因素在于社会治安。农牧区草场地界纠纷、牲畜盗窃、赌博等现象，成为激化农牧区矛盾的导火索，影响着农牧区社会安定。建议有关部门进一步加强青少年思想教育，加大社会治安管理力度，严厉打击盗窃、赌博等违法行为，努力为社会安定创造良好的治安环境。同时，加强城乡联防、乡村联防、警民联防等基层治保组织的作用，及时掌握治安隐患，把苗头消灭在萌芽状态。十是村务管理问题。1.82%的人认为，影响农牧区发展的主要因素在于村务管理。个别村因村务不公开、宗教派别斗争等原因，致使村委班子不团结、不和谐。建议有关部门派出工作组，深入村社，正确处理村务管理方面存在的问题，促进村级经济发展和社会进步。