海南州六项措施推进生态畜牧业建设试点工作

海南州认真贯彻落实全省生态畜牧业建设试点工作会议和州委十一届七次全体会议精神，结合实际，召开专题会议就全州生态畜牧业建设试点工作进行了研究部署，进一步明确生态畜牧业建设的目标任务，签订了州县目标责任书。全面分析当前海南州发展生态畜牧业面临的形势和紧迫性，结合共和、贵南和同德三县实际，对全州生态畜牧业建设试点工作提出了具体要求。
第一、加强领导，严格落实工作责任制。一要成立专门领导机构。三个试点县要成立领导机构，专门负责生态畜牧业建设试点工作，并明确州县乡三级政府主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，相关部门为责任单位，加强日常督促检查，及时解决工作中存在的困难和问题，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为生态畜牧业建设试点工作提供组织保障。二要组建专门工作班子。从相关单位抽调责任心强、工作负责的工作人员组成专门工作班子，制定工作方案，认真负责试点各项具体工作，集中精力开展工作，确保试点工作有人管、有人抓，一抓到底，抓出成效。三要组建技术指导班子。从农牧、科技等部门抽调专业技术骨干，解决技术层面存在的困难和问题，进行技术指导，为生态畜牧业建设提供技术保障。
第二、突出重点，进一步优化实施方案。要求各试点县政府和州农牧局牵头，近期利用一周左右时间，深入村社再调研再探讨，反复酝酿，对已制定的方案再补充再完善，尤其要充实试点村的 “三通”（通电通水通路）、“四配套”项目建设现状等内容，于6月20日前形成最佳方案，确保项目整村整社推进，使项目村群众充分享受到国家优惠政策。具体方案要体现四个特点：一是要有针对性。方案必须紧密结合试点村社的实际；二是要有基础性。方案要充分尊重群众的知情权和参与权，广泛征求并优化整合群众的意见；三是要有可操作性。方案要因地制宜，紧密结合项目村社的现实情况，确定的目标是经过努力完全可以实现的；四是要有实效性。方案的实施要确保实现两个目标：一个是实现草畜平衡，改善生态环境；一个是增加收入，提高牧民生活水平。
第三，要确保“六个”落实，做到“六个”到位，扎实推进生态畜牧业建设试点工作。“六个”落实：时间阶段要落实、村社户数要落实、项目计划要落实、草场地快要落实、监控目标要落实、资金投入要落实；“六个”到位：组织领导要到位、人员责任要到位、技术承包要到位、任务目标要到位、办法措施要到位、督促督查要到位。
第四，整合资金，加大投入，提高项目建设水平。各县要整合畜用暖棚、草原灭鼠、牲畜良种推广、农牧民科技培训、阳光工程、扶贫开发、新农村建设等农口相关项目，向试点地区倾斜，加大资金投入，形成建设合力，提供资金保障。
第五、实现两个转变，确保生态畜牧业试点工作取得实效。一要实现畜牧业生产方式转变。要大力推进畜牧业生产结构调整，优化畜群畜种结构，提高母畜比例，做大幼畜经济，加快畜群周转；二要实现畜牧业经营机制转变。要立足本地实际，通过建设养畜、科学养畜，促进传统粗放型生产经营模式向集约化管理、规模化生产、产业化经营方向转变。
第六、总结经验，树立典型。试点工作一定要出成果出经验。各县要从项目开始实施起，做好资料搜集等基础工作，以户为单位建档立卡，为总结经验和指导今后工作打下坚实基础。积极探索符合全州全省的生态畜牧业建设新路子，力争试点工作走在全省前列。