海南州推进旅游业快速发展的对策措施

当前，借助全省加快建设高原旅游名省的大好机遇，依托海南自身资源优势，不失时机地转变经济发展方式，加快推进海南旅游业快速发展，是摆在海南各级党委、政府面前的紧迫任务。
旅游业发展方面存在的差距：一是潜力和优势挖掘不够。旅游资源开发还处于起步阶段，不仅自然资源的开发利用率不高，许多景区景点的旅游项目还处于待开发状态，旅游结构单一、不合理，基础滞后，配套不全，产业规模小，综合效益低。二是品牌培育滞后。由于只注重资源利用，忽视品牌培育，致使精品名牌匮乏，丰富的旅游资源与旅游品牌极不相称，导致我州旅游业在省内外旅游市场中处于补充和从属的地位，缺乏市场竞争力。三是宣传策划水平不高。由于景区景点的建设品位不高，品牌匮乏，加之我们在宣传促销方面的策划水平不高，投入不足，推介力度不大，致使 “天下黄河贵德清”等旅游品牌效应没有得到充分显现，辐射带动作用不强。四是旅游市场发育滞后。旅游中介机构少，引进旅客的功能弱；旅游接待条件不完善、不配套，导游队伍建设滞后，行业管理不规范，服务质量和管理水平不高，旅游发展环境还需进一步改善。
推进旅游业快速发展的对策措施：一是坚持政府主导。针对我州旅游业发展还处于起步阶段，市场机制很不完善的实际，必须强化政府在组织协调、规划编制、宣传推介、政策扶持、规范管理等方面的主导作用，建立起政府主导、企业主体、市场运作、社会参与的大旅游发展新机制。二是实施精品带动战略。按照突出重点、精品带动、区域联动、优势互补的总体要求和全州旅游发展“三步走”战略，当前要以贵德黄河温泉休闲养生旅游度假区为突破口，加快实施黄河逸园度假村等6大项目建设，把贵德县建成集休闲、养生、旅游、度假为一体的“黄河温泉休闲养生旅游度假区”和青海第一休闲度假村。三是培育旅游文化产业。大力引导开发、生产销售地方特色强、工艺水平高、游客喜爱、便于携带的工艺品、纪念品等旅游商品，特别是要依托现有基础，通过加大资金扶持力度，强化从业人员培训等工作，加快推进贵南藏绣、同德塔贤石雕两大地方特色旅游商品开发进程，并逐步将其纳入全省旅游商品开发的重点，提升旅游商品的文化内涵和科技含量。四是夯实旅游发展基础。加大旅游公路、景区供排水、环卫、电力、通讯等基础设施建设力度，加快建设集旅游信息咨询、出行服务、质量投诉、产品展示交易等功能为一体的游客接待服务中心，着力提高旅游接待能力，从而带动全州旅游产业的快速发展。五是全力推进招商引资。认真落实招商引资各项优惠政策，加快推出一批景区、宾馆、餐饮、交通等商业性的旅游投资项目，做到“贮备一批，论证一批，实施一批”。积极引进国内大企业、大集团、大资本，通过投资、参股、兼并、收购等方式，引导更多的社会资金参与我州旅游资源开发和景区景点建设。六是加强旅游队伍建设。把加强旅游从业人员的教育培训作为壮大旅游产业的一项基础工程来抓，全方位实施旅游人才工程，建成一支业务精通、服务一流的旅游人才队伍。建立科学合理的旅游人才管理、培训和使用机制，加强旅游人才交流，为全州旅游业的发展提供人才保障和智力支持。七是强化诚信建设。以建设“诚信、和谐”旅游长效机制为重点，深入开展旅行社“诚信建设”和星级饭店周到服务活动，规范服务程序，促进旅游行业管理法制化、规范化。坚决打击恶性削价竞争、购物欺诈等违法违规行为，全力打造海南旅游诚实守信的良好形象，为旅游业发展创造和谐环境。