海南州委书记杜捷在兴海县各乡镇进行调研
12月18日,海南州委书记杜捷同志先后深入到兴海县河卡、子科滩、 曲什安、中铁四乡镇调研指导工作, 他要求各乡镇要进一步解放思想、发挥优势、理清思路、创新发展,不断开创各项工作新局面,加快推进乡镇经济提速提质提效。州委常委、秘书长李廷祥及州民政、发改、财政、农牧等部门负责同志陪同调研。
杜捷同志相继查看了基层政权建设、游牧民定居工程、重点集镇建设等情况, 每到一处他与乡镇干部、农牧民群众促膝谈心，并在乡镇召开座谈会，认真听取情况介绍和工作汇报, 结合实际做出指示、提出建议。在与乡镇干部座谈时 , 杜捷首先对基层一线干部职工立足本职、扎根基层、无私奉献、埋头苦干 , 为地区经济发展、社会稳定做的大量打基础、谋长远、利民生、顺民意的工作表示感谢。他指出，乡镇作为直接面向群众、服务群众的基层政权，在农牧区经济社会发展中发挥着尤为重要的作用。乡镇经济是县域经济的基础，是加快县城经济发展的重点和难点，是解决“三农”问题的切入点，也是全面建设小康社会的重要内容。 各乡镇必须牢固树立科学发展观 , 立足乡情，发挥优势，在解决制约乡镇经济发展“瓶颈”上下功夫，在培植拉动乡镇经济增长载体上求突破，以乡镇经济均衡发展扩充县城经济总量 , 实现乡 镇经济提速提质提效 。
杜捷书记深入兴海县部分乡镇调研指导工作（摄影：胡芝蓉）
在河卡镇 ，杜捷与乡镇村社干部座谈 , 听取工作汇报和情况介绍后，他要求州民政局按照“尊重现实、尊重历史”的原则，在认真调查研究的基础上，妥善处理好河卡和塘格木两镇地界纠纷问题。在谈到今后工作时, 杜捷指出 , 一要大力发展生态畜牧业。发展生态畜牧业是我州畜牧业实现持续、快速发展的有效途径，要在已有工作的基础上，认真研究解决存在的劣势和症结，加快推进生态畜牧业发展工作。二要建好草原第一镇 , 展示兴海新形象。经过多年的发展 , 河卡集镇建设中“规划不超前、管理不到位、设施不配套、建筑无特色”的问题日渐突出。镇党委、政府要在县委、县政府的支持下，认真研究制定规划，以打造“ 草原 第一镇”的气魄和力度，学习借鉴贵德旅游综合开发示范区建设和共和环湖旅游环境整治工作中的经验和做法，全力推进集镇改 造工作，进一步完善功能 , 提升品位。三要加快推进基础设施和社会事业建设。要紧抓难得的发展机遇 , 认真研究国家政策投向 , 牢固树立“不抓项目是失职，抓不好项目是不称职”的工作理念，加大项目审报争取力度，确保改革发展成果更多地惠及于民。四要加强基层政权建设，维护社会稳定。要加大基层政权工作力度，改善工作生活条件，使基层干部职工更好地服务于农牧民群众。 要加大矛盾纠纷排查化解工作，高度重视村两委班子换届选举工 作，真正把能力强、素质高的干部选到村两委班子中 , 带领群众 脱贫致富。
在子科滩镇城南、城北社区居委会 , 杜捷相继察看了居委会 服务大厅、活动场所 , 详细了解人员构成、服务范围、工资报酬、 工作经费等方面的情况。他对子科滩镇城南、城北社区居委会建 设工作给予了充分肯定，他指出 , 两个社区克服“人员少、事情多，设施少、功能多”等困难，各项工作开展的扎扎实实、有声有色 ,实现了效率高、服务优、业绩好的目标 , 这些成绩的取得 , 凝聚了广大社区干部的心血和汗水，在此 , 代表州县党委、政府表示 亲切慰问和衷心感谢。围绕下一步如何开展好社区建设工作，杜捷强调 , 做好社区工作是落实上级党委、政府重大决策部署的需要，是加快城镇化 , 提高城镇管理水平的需要，更是维护好、发展好、实现好城镇居民根本利益的重要举措。各社区要切实增强“以人为本服务居民 ‘ 的责任意识 , 根据居民群众的需求，整合资源 , 开展多层次、多样化的服务 , 做好社区每一项工作，提升服务居民的工作能力。要多倾听居民群众呼声, 把居民群众工作做深、做细、做实，以凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，最终实现社会的和谐稳定，增强居民群众对社区的认同感和归属感。
杜捷书记深入兴海县部分乡镇调研指导工作（摄影：胡芝蓉）
在子科滩镇座谈时，杜捷指出，子科滩镇作为全县政治经济文化中心 , 资源丰富育发展条件好，镇党委、政府要围绕县委、 县政府工作部署，结合实际，进一步完善工作思路 , 找准工作的着力点和突破口 , 扬长避短，突出特色，全力以赴抓好落实。一要在完善城镇功能 , 优化人居环境上下功夫。要紧紧抓住发展机 遇 , 加大项目争取力度 , 切实完善城镇功能，为广大群众创造良好的人居环境。二要充分发挥好村社区“两委”班子的作用, 进一步加强基层政权和组织建设 , 更好地为群众服务。三要结合实际, 创新机制,优化环境,实现双赢。正确处理好资源开发、环境保护和群众利益之间的关系，坚持在开发中保护，在保护中开发，既要把资源优势转变为经济优势，又要让群众在资源开发中受益。四要全力以赴做好矛盾纠纷排查化解工作。要提前介入，主动出击，切实把各类矛盾纠纷排查在初发状态 , 解决在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。
“危房改造国家补助了多少，自己筹了多少？建筑面积有多 大？”书记问的真切，群众答的实在。在危房改造农户家中，杜捷详细了解危房改造项目国家补助和个人自筹情况后，他语重心长地嘱咐随行的县有关部门负责同志，一定要严格按照建设标准，高度重视工程质量，切实将危房改造项目建设成惠及于民的民心工程、放心工程。
下午，杜捷一行在县领导的陪同下，一路颠簸来到中铁乡。“我们调整产业结构的目的，就是要促进农民增收。”杜捷语重心长地叮嘱当地干部：“在调整产业结构中，乡镇党委政府必须首先考虑群众的利益，必须以增加农民收入为核心，必须把我们调整产业结构的初衷与农民群众的所想、所需、所盼对接起来，真正使百 姓在结构调整中受益。” 杜捷强调，新的形势下，如何更好地发挥土地、草场的效益和作用，促进农牧民增收，是农牧区工作中受到各方关注的一个焦点。要认真研究土地流转工作，建立健全土地流转的各项制度，充分尊重农民的创造性，鼓励广大农牧民积极探索土地流转的有效形式，充分发挥土地草场效益，实现传统农牧业向现代农牧业跨越，带动更多群众增收致富。
杜捷书记深入兴海县部分乡镇调研指导工作（摄影：胡芝蓉）
在曲什安镇调研时，杜捷指出，一要依托优势，加大农业产业结构调整力度，引进新品种、新技术，大胆地试、大胆地闯 ,切实提高土地的产出率 , 增加农民的收入。二要搞好规划，加快城镇建设步伐。要针对城镇功能不完善、配套不完善的问题 , 有针对性地加大力度，结合工矿企业和水电企业生活区建设，加大项目争取力度 , 进一步完善城镇功能，提升城镇品位。三要加大矛盾纠纷排查化解工作力度，切实维护社会和谐稳定，为经济社会发展营造良好的发展环境。四要进一步高度重视民生工作。切实加大医保、社保、教育等民生工作力度，确保改革发展成果更多地惠及于民。五要采取有力措施，认真完成好村“两委 ”班子 换届选举工作。要坚决杜绝家族干预、宗教干预、帮派干预 , 依法有序地推进“两委”换届选举工作，为全镇经济社会发展奠定坚实的组织基础。（青海湖网通讯员 黄文智 报道）