海南州第十二届人代会第九次会议隆重开幕

海南藏族自治州第十二届人民代表大会第九次会议隆重开幕

　　3月1日上午，海南藏族自治州第十二届人民代表大会第九次会议在嘹亮的国歌声中隆重开幕。
　　会议由大会执行主席、主席团常务主席缪善良主持。主席团执行主席杜捷、文保、何佑龙、尕藏多杰、旦正才让在主席台前排就座。应邀出席、列席大会并在主席台就坐的有：州委、州政府、州政协、州法院、州检察院、海南军分区的领导。列席大会的有：海南州出席青海省十一届人民代表大会的代表，州委有关部门及人民团体负责人，州人民政府组成人员，十一届州政协委员及列席人员，海南军分区，州政府有关工作部门和省管单位负责人，州属有关企事业单位的负责人和部分民营企业负责人。

州长张文魁正在作政府工作报告

　　会议听取了州长张文魁所作的政府工作报告和副州长普化太受州人民政府委托所作的“十二五”规划纲要草案的说明。政府工作报告共分三个部分：一、2010年工作回顾；二、2011年的主要任务；三、切实加强政府自身建设。

副州长普化太正在作“十二五”规划纲要草案的说明报告

　　报告在扼要总结2010年全州经济与社会发展和政府工作所取得的成绩，并分析了存在的困难和问题后提出了2011年政府工作的总体要求和主要预期目标。总体要求是：以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以增强改革开放为动力，紧紧围绕“四个发展”和“长治久安”的要求，全力实施“农牧稳州、工业强州、生态立州、旅游富州、科教兴州、开放活州、和谐安州”七大战略，解放思想，开拓创新，振奋精神，大力作为，在着力推动投资与消费持续快速增长，着力加快产业结构调整和升级，着力加强基础设施和生态环境建设，着力促进城镇化建设和社会事业发展上打造新亮点，迈上新台阶，确保经济持续快速发展，确保民生明显改善，确保社会和谐稳定。全州经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长14％，全社会固定资产投资增长12％，其中州属固定资产投资增长25％，地方一般预算收入增长14％，城镇居民人均可支配收入增长12％，农牧民人均纯收入增长12％，社会消费品零售总额增长18％，人口自然增长率控制在10‰以内，城镇登记失业率控制在4．2％以内。

会议在嘹亮的国歌声中开幕

　　报告强调，今年要重点做好的七项工作：(一)坚持以生态农牧业为主导，着力提升农牧区发展水平。一是加快以水利为重点的农牧业基础设施建设；二是加快推进生态畜牧业实验区建设；三是加快打造沿黄生态农业经济带；四是加快扶贫攻坚步伐；五是加快科技服务体系改革和机制创新。(二)坚持以投资拉动为主，着力提升经济增长的速度与效益。努力构建多元化投资格局。继续发挥国家投资的主导作用，一要全力抓好重点项目建设；二要创新完善项目投资机制；三要增强消费拉动能力。(三)坚持以工业化为方向，着力提升经济发展的支撑力。一是加快工业园区建设；二是抓好工业项目建设；三是加强工业招商引资；四是健全完善保障机制。(四)坚持以城镇化为引领，着力提升统筹城乡协调发展能力。一是重视抓好规划编制；二是加快推进新城区建设；三是有效促进人口转移；四是强化城镇基础建设；五是完善城镇投资体制；六是推进新农村新牧区建设。(五)坚持以旅游业为先导，着力提升现代服务业发展水平。按照“文化提升旅游，旅游促进文化”的发展思路，着力构建“一区两带”旅游发展格局，抓好重大旅游项目建设，提升旅游业文化品位，提高宣传营销与经管水平，促进服务业加快发展。(六)坚持以构建“两型”社会为目标，着力提升可持续发展能力。按照构建资源节约型、环境友好型社会的要求，一方面加大生态保护建设力度，另一方面推动绿色经济发展。(七)坚持以帮民富惠民生为核心，着力提升民生保障水平。一是全力促进社会就业；二是筑牢社保“安全网”；三是办好人民满意教育；四是提升人民健康水平；五是丰富人民文化生活；六是改善人民住房条件；七是保障人民安居乐业；八是抓好藏区对口支援工作；九是完成玉树灾区援建任务。

参加会议的各级代表认真聆听报告

　　报告还提出了加强政府自身建设、接受人民群众监督的具体措施。
　　报告最后强调指出，新的征程赋予了新的使命，新的目标孕育着新的希望。让我们在省委、省政府和州委的坚强领导下，以州委十一届十二次全体会议精神为指导，自我加压，开拓进取，团结拼搏，狠抓落实，胜利完成本次人代会部署的各项任务，不断开创自治州经济社会跨越式发展和长治久安的崭新局面。
　　海南州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案的说明从《纲要(草案)》基本框架、指导思想、战略任务三个方面作了简要说明。
　　会议还审查了海南州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案(书面)、海南州2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)、海南州2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告(书面)。