2011年海南州严肃换届选举期间的纪律要求

中共中央纪律检查委员会 中共中央组织部
2011年换届期间“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求

　　要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的政策法规，针对换届中容易出现的突出问题，进一步严明纪律，坚决维护换届工作的严肃性。
　　严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。
　　严禁买官卖官。不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。
　　严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。
　　严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人品的责任。
　　严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。[FS:PAGE]

　　中共青海省纪律检查委员会 中共青海省委组织部
2011年换届期间严防“七种行为”、做到“七个坚决”的纪律要求

　　认真贯彻落实换届纪律要求，严防“7种行为”：
　　严防拉票贿选行为。严禁采取打电话、发短信、请客、送礼、拜访方式请求他人给予关照；严禁托人说情、打招呼，搞串联、做工作；严禁私自散发各种宣传材料，赠送纪念品等方式拉票贿选；严禁以同学、同乡、同事、战友等联谊活动，请求给予自己或他人关照；严禁送钱、送物和各类有价证券，搞贿选；严禁收受他人贿赂、参加有拉票意图的吃请或其他消费活动。
　　严防买官卖官行为。严禁利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升等索取、收受贿赂；严禁以谋取个人职务晋升、提高职级待遇等为目的，贿赂他人。
　　严防跑官要官行为。严禁通过拉关系、走门子、弄虚作假或者要挟、威逼等不正当行为，谋取职务或者职级待遇；严禁封官许愿，或者利用职务上的便利为他人提拔交流说情、打招呼，借机“还愿”等。
　　严防违规用人行为。严禁拿原则做交易，违背政策、降低标准选人用人；严禁“程序空转”，搞暗箱操作，违反规定程序选人用人；严禁采取授意、暗示等方式，以个人意志选人用人；严禁任人唯亲，凭个人好恶、看关系亲疏选人用人；严禁违反规定超职数、超规格配备领导干部，或者违反规定提高干部职级待遇；严禁利用职务便利私自干预下级或原工作地区、单位的干部选拔任用工作；严禁借换届之名突击提拔、调整干部和违规越级、破格提拔干部；严禁在干部考察中弄虚作假，隐瞒和歪曲事实真相。
　　严防干扰换届行为。严禁以威胁恐吓、弄虚作假等手段妨碍代表、委员等自由行使民主权利；严禁编造谣言或通过信件、传单、短信、网络等方式，侮辱、诽谤和诋毁中伤他人；严禁利用宗教、宗族、家族势力等妨碍他人行使民主权利；严防境外敌对势力等干扰破坏选举工作；严禁隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的行为；严禁干扰对违反换届纪律问题的调查处理；严禁打击、报复对换届中存在违纪违法行为进行检举、控告的人员。
　　严防跑风漏气行为。严禁泄露涉及换届人事安排的相关信息；严禁私自泄露民主推荐、民主测评、组织考察、讨论决定干部等有关情况；严禁私自泄露未对外公开涉及换届工作的相关信息；严禁私自泄露对违反换届纪律案件的查处情况。
　　严防借机腐败行为。严禁借换届之名迎来送往、公款宴请、大吃大喝、铺张浪费；严禁借换届之机，突击花钱或私分公款公物、滥发奖金、补贴或纪念品，公款旅游等行为；严禁借机处理国有资产，或将国有资产擅自转让、转借、转移、调换、改换用途等；严禁超标准、未经审批采购、更换公务用车等大宗物品；严禁赠送或接受礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。
　　对换届中反映性质严重、线索清楚、内容具体的人和事，必须及时进行调查核实，经查问题属实的，依据有关规定严肃处理，绝不宽容，做到“7个坚决”：对在民主推荐、测评、考察和选举过程中拉票贿选的，坚决取消其考察人选或候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或依法罢免，对参与、帮助他人拉票的，比照为自己拉票的行为给予相应处理；对买官卖官的，先坚决予以停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；对跑官要官的，坚决不予提拔重用，并视情节给予批评教育或者相应的组织处理，同时记录在案，对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任；对违反规定作出的干部任免决定，坚决撤销，并追究有关人员的责任；对利用宗教、宗族、家族势力等干扰破坏换届工作的或搞打击报复的，坚决查处，严厉打击，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理；对跑风漏气，违规泄露换届工作信息的，坚决追究责任，是组工干部的一律清除出组工队伍；对违反财经纪律、廉洁自律规定的，坚决依纪依法严肃处理。对换届中的违纪违规行为举报问题查处不力的，要严肃追究党委和有关部门主要领导人的责任，决不姑息。[FS:PAGE]

中共海南州委
2011年换届期间“六个决不允许”的纪律要求

　　2011年州县乡镇领导班子换届在即，为营造风清气正的选举环境，确保换届选举工作顺利进行，按照中纪委、组织部“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，州委制定“六个决不允许”，就换届期间纪律作如下规定：
一、决不允许在选举期间拉帮结派，搞拉关系、打招呼等非组织活动。
二、决不允许采取串联、操纵、授意、暗示等方式搞非法活动。
三、决不允许宗教、部落、宗族和各种非组织活动干扰、妨碍、阻挠换届工作。
四、决不允许编造、传播政治谣言和小道消息，捏造事实对他人造谣诬陷。
五、决不允许任何单位或个人在选举会议期间，组织或参与非会议组织的宴请、娱乐或其它影响换届选举工作的活动。
六、决不允许私自假借各种名义走访代表和委员，采取封官许愿、赠送钱物或有价证券等手段拉票贿选。
凡违反上述规定，是党员、干部职工的一律给予党政纪处分，是党代表、人大代表、政协委员的建议依法取消代表或委员资格，触犯法律的由司法机关依法惩处；对通过不正当手段当选的，除依法罢免外，还将从严追究纪律和法律责任。

海南州县乡领导班子换届选举工作领导小组办公室
2011年4月27日