海南州第十三届人民代表大会第八次会议开幕

　　2月25日上午，海南藏族自治州第十三届人民代表大会第八次会议在恰卜恰隆重开幕。

开幕大会现场

　　会议由主席团常务主席、大会执行主席杜成忠主持。大会执行主席张文魁、英木利、张应璋、华青加、三措、万玛当周、杨兆青在主席台前排就座。出席和列席大会并在主席台就座的有州委、州政府、州政协、州法院、州检察院、海南军分区的领导。列席大会的还有在南的全国和省人大代表，州委有关部门及人民团体负责人，州人民政府组成人员，十二届州政协六次会议委员及列席人员，州政府有关工作部门和省管单位负责人，州属有关企事业单位和部分民营企业负责人。

　　会议听取了州长索南东智所作的政府工作报告。报告共分三个部分：一、圆满收官“十二五”，海南发展站在新的历史起点；二、科学规划“十三五”，确保如期全面建成小康社会；三、着力抓好今年工作，实现“十三五”良好开局。

开幕大会现场

　　报告指出，2015年，是全州发展历程中极不平凡的一年。经济下行压力持续加大，面临各类挑战明显加剧，在省委、省政府和州委的坚强领导下，我们团结和依靠全州各族人民，主动适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进、创特提质总基调，统筹施策，奋力拼搏，总体上完成了州十三届人大七次会议确定的目标任务，取得了经济平稳向好、转型步伐加快、民生持续改善、改革纵深推进、社会和谐稳定的新成效。报告指出，做好海南工作，推动海南发展，必须坚持以科学理念总揽发展全局；必须坚持以解放思想破解发展难题；必须坚持以生态优先引领发展方向；必须坚持以改善民生促进发展共享；必须坚持以改革开放提升发展活力；必须坚持以团结稳定保证发展进步。

　　报告指出，“十三五”时期，是我州与全国全省同步全面建成小康社会决胜阶段，也是打造全省民族团结进步先行区和三江源区绿色产业集聚发展桥头堡的关键时期，对于促进经济社会持续健康发展、全面提升人民福祉水平、如期实现全面建成小康社会宏伟目标具有十分重要的意义。

州长索南东智开幕大会现场作政府工作报告

　　报告指出，纲要（草案）规划的主要目标就是州委《建议》提出的今后五年发展要坚持“一个目标”、夯实“两个基础”、培育“三大产业”、推进“四项任务”的“1234”总体要求，并努力实现生态文明建设全面得到加强、经济发展全面实现转型、人民生活全面改善跃升、社会大局全面和谐稳定、体制机制全面显现活力的新目标。纲要（草案）据此明确了经济发展、居民生活、社会发展、资源环境4大类25项指标，其中预期性指标15项，约束性指标10项。报告指出，“十三五”经济社会发展的重点任务是强化绿色发展导向，建设生态美丽家园；调整优化产业结构，构建现代产业体系；实施创新驱动战略，实现增长动力转换；推进新型城镇化进程，加快城乡一体化发展；推进共建共享发展，持续改善民生福祉；加大基础设施建设，夯实发展保障支撑；加快改革开放步伐，参与一带一路建设。

　　报告提出，今年是“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会决胜期的开局之年，首要任务就是抓好规划纲要的落实，把战略部署转变为实际行动，把规划蓝图转化为发展现实。做好政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神以及中央和省委关于经济工作重大决策部署，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，紧紧围绕“十三五”规划“1234”总体思路，坚持稳中求进、创特提质工作总基调，坚持生态保护优先理念，坚持稳增长调结构促改革惠民生，着力提升发展质量，着力深化改革开放，着力推进脱贫攻坚，着力确保和谐稳定，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局，为把海南打造成全省民族团结进步先行区和三江源区绿色产业集聚发展桥头堡奠定更加坚实的基础。今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8%以上，全社会固定资产投资增长12%，地方公共财政预算收入增长7%，社会消费品零售总额增长10%，旅游总收入增长20%，城乡居民收入增长9%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，节能减排控制在省定指标以内。

开幕大会现场

　　报告指出，围绕上述目标，重点做好以下六个方面的工作：一是抓投资促消费，力促经济稳增长；二是转方式调结构，培育发展新动力；三是抓统筹促均衡，推动城乡一体化；四是保生态优环境，建设美丽新家园；五是补短板促公平，增强群众获得感；六是抓改革促开放，激发市场新活力。

　　报告号召，让我们在省委、省政府和州委的坚强领导下，振奋精神，凝聚力量，真抓实干，为夺取全面建成小康社会伟大胜利，把海南建设的更加和谐美丽而努力奋斗！