海南双语教学转型情况

    近年来，青海省海南藏族自治州按照“分类指导、分区规划、双语并进、优势发展”的原则，结合各地实际，稳步推进双语教学改革，取得了明显成效。但总体上看，双语教学过程中认识不统一、方向不明确、管理不规范、评价机制不完善，特别是双语教师数量不足和素质不高、双语教学数理化成绩长期偏低、民族职业教育基础薄弱等问题，已成为影响我州民族教育教学质量提升，影响少数民族大中专毕业生创业就业、影响我州民族教育可持续发展的重要因素，也是“贫困代际传递”的根本原因。为此，海南州通过深入调研，广泛征求各方面意见，形成了以“教改十条”为主要内容的《关于推进全州双语教学转型提质工程的实施意见》，拟实施双语教学转型提质工程。日前州教育局党组书记、局长加泱曲杰同志就其主要内容回答了记者的提问。
    问：通过转型提质工程，如何进一步完善双语教学体系，提高双语教学质量？
    答：在这个问题上我们有四个方面的考虑：一是高度重视学前双语教学。必须把学前双语教学作为全州双语教学改革和发展的基础性工作，坚持双语教学从学前、从娃娃抓起的方针，努力“打造全省学前双语教学示范区”。全州民族幼儿园要全部开设国家通用语言会话兴趣课，在让孩子掌握本民族语言的同时，重点加强国家通用语言口语练习，学前三年基本解决民族幼儿国家通用语言会话问题；藏族学生数量较多的城镇普通幼儿园，应当开设藏语会话兴趣课，从而创造双语教学双加强、双提高的学习环境和条件。二是稳步优化中小学教学模式。教学模式的选定，要根据本地区语言环境，以及学生语言基础，综合考虑本学校师资专业结构等方面因素，必须与学生的学习能力相适应，以有利于提高学生各科成绩特别是数理化学习成绩，有利于学生升学就业和长远发展为目标，积极指导引导学生及其家长科学选择教学模式。农牧区中小学要积极创造条件，改变过去教学模式选择“一刀切”的做法，同一年级中也可以设置两种模式的教学班，为学生选择适合自己的教学模式创造条件。在继续保持我州民族考生“民考民”高考招生优势的同时，更加鼓励和引导民族高中学生积极面向省内外普通类院校高考应试，最大限度地满足民族学校学生向更广泛的专业学科领域迈进的需要。三是切实抓好藏语文教学创新工作。要结合当前民族学校教学质弱的问题，鼓励探索新的课堂教学形式，改进教学方式方法，大幅提高藏语文教学水平。在配齐配强藏语教师的同时，各民族中学对藏语文基本功扎实、有一定培养潜质的学生，可以组织开办“藏语文精品教学实验班”，采取配备骨干教师、拓展藏语课程内容等办法加以重点培养，努力为民族院校输送拔尖人才，为藏文化传承和发展提供人才支撑。继续实行在普通学校开设藏语文兴趣班，满足普通学校各族学生学习藏语文的愿望，为培养一批熟悉藏语言文字、服务藏区经济社会发展的各民族人才奠定基础。四是全面加强国家通用语言文字教学工作。要全面树立更加重视和加强国家通用语言文字教学的指导思想和教育理念，进一步加强民族学校学生国家通用语言文字教学的研究，总结和遵循双语教学规律，围绕“听、说、读、写”把握民族学生学习国家通用语言文字过程中的难点和疑点，建立一套科学、有效的教学体系和教学方法。要积极创造语言环境，健全深化举办双语教学论坛、少儿双语口语大赛、双语教师教学技能竞赛等活动，尤其重视校园、教室、食堂“语言环境”建设，充分调动广大教师和学生关心、支持、参与双语学习的积极性，全面营造学习双语的浓厚氛围。
    问：如何进一步推动教育教学从“重文轻理”向加强理科教学“文理并重”转型？
    答：这个是我们针对民族学校存在的偏科问题提出来的。一是着力提升“政史地”教学水平。针对当前民族学校“政史地”教学质量不高的实际，各级教育行政部门及民族初高中学校要按照抓关键、补短板的要求，把规范和改善“政史地”教学作为提升民族教育教学质量、培养合格学生的重要任务来抓。要从引进和培养“政史地”专业教师入手，切实加强对“政史地”教学的监督考评，着力解决“政史地”教学中教师专业不对口、专业学科知识不过关，以及难以驾驭教材和课堂教学的突出问题，不断规范民族学校“政史地”教学行为，全面提升民族学生各科成绩。二是切实强化“数理化”教学工作。要紧跟国家和省上积极推进高等教育结构调整，大力发展应用型专业学科，加大理工类招生比例的教育发展新形势，针对民族学校“数理化”教学质量偏低的问题，各级教育行政部门和各级各类学校要将提高“数理化”教学质量作为一项长期的主攻目标和中心任务，切实将民族学校理科教学摆到学校教学工作的突出位置，结合实施民族地区义务教育阶段学校教学质量提升计划和藏区普通高中理科教学质量提升计划，支持、鼓励并逐步实行民族学校“数理化”教学使用国家通用语言文字授课，充分利用现代教育辅助资料和数字教育资源，同时运用藏语文辅助教学手段，以强化学生的理解能力，着力提高民族学校学生“数理化”学习成绩。各学校要根据本校师生实际，制定实施民族学校“数理化”教学质量提升计划，要围绕提高质量这一核心，深入分析现状，明确工作目标，落实课程计划，建立健全理科教学质量监控机制、评价机制，强化备课、上课、练习、辅导、考试等常规管理，狠抓师资、教材、课堂教学等重要环节，勇于创新、大胆探索，不断开创适于现代教育发展形势的教学新局面。三是加强小学自然课和初高中理化生实验教学。州县教育行政部门及各学校要按照《青海省标准化小学标准（试行）》《青海省标准化初级中学标准（试行）》以及标准化普通高中方面的有关要求建好中小学实验室，配齐小学数学科学教学仪器和初高中理科教学仪器，按需补充实验室教学耗材。各民族中小学要进一步加强对实验教学的管理，按照教学要求开好开足有关学科实验课，努力提高实验课开出率，提升教学效果。要定期开展实验室工作和实验教学检查评比、考核评价，促进实验教学规范化。
    问：通过转型提质工程，如何推动我州民族教育从“重普轻职”向注重培养实用技能型人才“普职并举”转型？
    答：发展职业教育是培养高素质劳动者的重要途径，也是今后我们必须切实加强的工作。一是牢固树立发展职业教育理念。积极拓展双语教育内涵及外延，树立民族教育包含职业教育、职业教育是现代民族教育重要组成部分的教育理念，切实将职业教育纳入民族教育发展总体规划，加以重视和强化。要高度重视中小学教育中的技能培养，从小向学生进行职业教育思想启蒙，形成重技术、重实践、重创新的学习理念，努力打造海南职业教育双语特色。二是设立高中学校中职班。要积极探索在高中学校设立中职班，通过与州职校资源共享、共同培养，积极培养文化素养相对较高，且掌握专业技术技能的应用型人才。加强对初、高中学生的择校引导，引导学生根据自身特点选择普通教育或职业教育，科学、合理分流生源。三是加快海南高职院校建设。要按照立足海南、面向青海六州、辐射四省藏区，建成一所专业设置具有鲜明民族特色、契合地区产业结构、顺应藏区经济社会发展的办学定位和方向，着力办好青海海南职业技术学院，努力打造完备的职业教育体系，培养高素质的应用技能型人才。
    总之，实施双语教学转型提质工程，其目的就是要让我们的民族学校学生在学好本民族语言文字的同时，更加注重国家通用语言文字的掌握和运用，全面提高民族学生掌握并使用国家通用语言文字的能力；稳步推进双语教学由“重文轻理”向加强理科教学“文理并重”转型，由“重普轻职”向注重培养实用技能型人才“普职并举”转型；全面深化教学改革，进一步完善双语教学体系，建立健全从学前到高中各学段相互衔接，各学科相互渗透，教学模式与学生学习能力相适应，双语教学评价机制完善，师资队伍配套、教学资源满足需要的双语教学体系，使民族教育适应新形势，赢得新发展。