海南同心构建经贸强州
紧抓“十二五”机遇 同心构建“经贸强州”
---海南州经济商务委员会侧记
海南藏族自治州地处青海省东部农业区与西南牧区的交叉地带,素有青藏高原东门户之称。这里地域辽阔、山川秀美,人民勤劳勇敢、热情淳朴,孕育华夏千百年文明的黄河贯穿州府全境,举世闻名的青海湖镶嵌在此,具备如此之多的人文、地理优势,海南州自古以来即是一处聚宝之地。但是由于地区生产力没有得到长远的发展,加之商品经济不发达、经济发展制约教育事业的发展,使当地农牧民无法适应社会现代化的需要,劳动技能普遍较低、文化素质得不到显著提升,进而影响了全州的发展进程。
2011年6月,西宁青洽会上陪同张文魁州长参观海南展区
如何发挥州内畜牧业、农业、水电、矿产四大资源优势,从而加快地区发展步伐,改变贫困落后面貌,是本地区经济发展的共同主题,也是各族人民的强烈愿望。
海南州经济商务委员会在促进地区经济发展的事业中无疑是身先士卒,以一系列的工作成果为海南州经济高速发展拉开了序幕。近年来,在省委、省政府的领导下,海南州坚持科学发展观为统领,牢牢抓住国家深入实施西部大开发战略与支持青海省等藏区经济社会发展两大历史机遇,把加快发展作为第一要务,把保护生态作为重要责任,把改善民生作为当务之急,大力弘扬“团结干事、激情干事、踏实干事”和“真干、实干、苦干”精神,全面完成了“十一五”规划确定的目标任务,实现了“十二五”规划的良好开局。在工业经济持续发展的基础上,州经商委进一步确立企业的投资主体地位,加大企业技术改造和项目建设的服务力度,鼓励、引导和支持企业开发科技含量高、技术装备水平高、市场前景好的新项目、大项目,有力地推动了全州工业经济持续高速增长。与此同时,依托资源优势使支柱产业形成新活力,先后引进山东、浙江等地客商,整体收购原海南州毛纺织厂、青海二毛工贸有限公司和州肉联厂等企业,新建青海银河纺织、二毛股份有限责任公司、青海省青藏高原有机产品开发公司、青海环通塑业科技有限公司,一举盘活原有资产,并积极进行产业升级改造,扩大生产规模,成为地方工业企业发展的新兴力量,并取得了良好的经济效益和社会效益。
多年来,州经商委坚持一手抓新产业培育,一手抓传统产业改造升级,突出发展现代制造业,着力优化产业结构,建立了产业发展推进机制,同时促进了重点产业的快速发展。目前,赛什塘铜业已成为全省最大的铜精粉生产企业,银河纺织成为全省最大的棉纺企业,鑫源铁合金成为全省最大的烙铁生产企业之一,二毛股份成为全省重要的军需产品定点生产企业之一。可可西里肉食、雪峰乳业成为全省最重要的肉食和乳品加工企业,被列入省级农牧业产业化龙头企业,“可可西里”商标被评为中国驰名商标,“青海湖”牌商标被评为青海省著名商标。这些卓越成果不仅提高了产业竞争力、促进了产业发展,也为改善当地老百姓的生活状况做出了贡献。正是海南州经商委始终坚持“工业强州”战略思想,把工业作为经济发展的主攻方向,把招商引资作为加快工业经济发展的直接推动力,并坚持市场机制与政府调控相结合的原则,强化政府在推动工业经济发展中的责任意识,才能够使海南州的经济得以全面性的稳定发展。“十一五”期间,海南州工业增加值由2005年的5.4亿元增加到2010年的18.5亿元,年均递增27.2%;工业企业上缴税金2.48亿元,占同期财政一般预算收入的18.7%,对财政的贡献率达17.85%。面对所取得的一系列成果,海南州经商委主任杨兆青说:“在政府领导下,经商委上下同仁齐心协力在“十二五”到来之际,社会消费品零售总额由2005年的6.15亿元,增加到2010年14.37亿元,年均增长18.5%,超出“十一五”规划目标8.5个百分点,取得了良好的成绩,一定程度上促进了海南州经济发展的步伐,但是我们也清醒的认识到,全州工业商贸发展还面临不少困难和问题,任重而道远,我们还要付出更多的努力,在现有的工作成果基础上不断进取,为海南州经济更快更好的发展而持续奋斗,我们的目标不仅仅是‘工业强州’,而是将海南州构建成符合现代经济发展趋势下的‘经贸强州’”。
海南州经商委召开全体职工大会
在经济势头发展良好、“十二五”到来之际,海南州经商委在州委、州政府的正确领导下,经济商务工作以科学发展观为统领,紧紧围绕所确定的工作目标和任务,自觉贯彻落实“四个发展”和州委、州政府重大决策部署,深入开展“创先争优”、“三个干事”、“优化服务年”和“项目建设年”等主题实践活动,进一步加强经济运行监测,加大招商引资力度,狠抓项目建设,强化综合协调服务,积极制定了一系列经济发展政策:在加大水电资源战略性产业开发方面,将加大黄河水能梯级电站建设,加快干流大中型水电资源开发,建成全国重要的水电生产基地,打造沿黄水电工业带;积极培育发展太阳能、风能等新兴产业方面,将按照合理有序、规则开发、综合利用、高效环保的原则,推动能源资源节约型发展,努力打造青海清洁能源经济带;紧抓三江源保护和国家级生态畜牧业发展实验区建设的机遇,充分利用三江源地区丰富的资源、能源优势,突出民族、地方特色而着力推进“一带四区”工业经济发展战略:“一带”是着力打造以黄河流域为依托的水电工业带;四区”是加快建设以恰卜恰为中心的工业发展区(江苏工业园)和以兴海为中心的有色金属工业发展区,以共和、贵南、“两滩”为主要基地的风光能源产业发展区,以贵德旅游业为基础的旅游商品加工业发展区,在全面统筹的工作基础上,依据地域优势而推动特色性工业发展,争取创建民族特色产业,为全州、全省经济全面发展争光夺彩。
在人代会上州长张文魁说:“海南州今后五年经济社会发展的主要预期目标是,生产总值和地方财政一般预算收入年均保持14%的增速;全社会固定资产投资年均增长15%;社会消费品零售总额年均增长18%;城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入年均增长12%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在9.5 以内;单位生产总值能耗降低9%以上。同时,力求在发展生态畜牧业、优势资源开发、教育协调均衡发展、农牧区卫生事业、三江源生态建设、旅游示范区建设六个方面走在全省藏区前列,基本形成优势特色支柱产业体系、现代化基础设施支撑体系、生态建设保护体系和公共民生保障体系,实现全州综合经济实力、民生保障能力和可持续发展能力的大幅度提升,初步建成国家级生态畜牧业可持续发展试验区、国家级旅游休闲度假区、省级民族教育发展先行区、全省农牧区卫生事业发展示范区、全省改善民生引领区和民族团结进步模范区。”
经济发展是地区整体实力的象征,海南州经商委通过多年的努力为打造本地形象、推动全省知名度作出了巨大贡献,在青海省玉树州遭遇4.14地震时,州经商委更是在第一时间到达灾区、送达补给,更突出体现了企业的精神与实力。省委常委统战部部长、原海南州委书记多杰热旦在视察海南的工作时说:“海南州的经济已经具有良好的发展势头,应当继续贯彻落实科学发展观,坚持‘工业强州’思想不动摇,继续争创重点产业、培育特色产业,发挥一切优势发展经济,为改善海南州人民的生活条件而继续努力!”相信不久的将来海南的前景将会如日中天,一个物阜民丰、社会文明、和谐美好的新海南,一个充满自信、富有活力、开放包容的新海南,必将展现在世人眼前。