海西推城乡一体化建设

　　2010年，海西州将围绕统筹城乡发展关键领域和主导环节，进一步加大投入力度，不断强化农牧业基础地位、促进农牧区发展、增加农牧民收入，扎实推进新农村新牧区建设，加快城乡一体化发展格局。
　　加大投入，加快农牧区设施建设。继续整合资金，为农牧民办实事，统筹建设一批与农牧民生产生活密切相关的水、电、路、沼气、农村道路等农牧区基础设施项目。年内，解决农牧区2万人，15万头只牲畜饮水困难和安全问题，新增枸杞种植面积5万亩、马铃薯种植面积3万亩。选择40家合作社开展规范化建设，选择5家合作社开展示范社创建活动。在全州选择15个村实施推进“科学发展、富民强村”示范工程。加强柴达木特色农畜产品推介，争取在全国推出1至2个知名品牌。建设通乡油路5.44公里，等级砂路1358公里，村级硬化道路273公里。加大扶贫力度，创新扶贫开发机制，实施产业扶贫，完成4个贫困村的州级整村推进工程，实现3000名贫困人口的稳定脱贫。
　　落实政策，实现农牧民增收。认真落实农牧业投入保障、农牧业补贴、农畜产品价格保护政策，全面兑现和落实国家提高良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补标准等一系列惠农政策，把国家的惠农政策体现到农牧业发展、农牧民增收上。完成今冬明春农牧业科技培训任务2597人，抓好以阳光工程为主的各种农牧区劳动力转移培训工作，确保农牧民学好技术，实现就业。
　　重点引导，推动城镇化进程。继续加快格尔木和德令哈两个区域性中心城市的发展，扩大城市容量，增强城市功能，进一步发挥好人口聚集、服务延伸、辐射带动作用。坚持小城镇建设和新农村新牧区建设相结合，加快重点城镇建设，提高城镇综合承载能力和聚集效应，推进户籍制度改革，为农牧民转移、就业、子女上学、医疗养老和劳动保障创造条件，引导农牧民就近向城镇集中。结合生物园区和农畜产品市场建设，促进生产要素向城镇聚集。全州计划完成游牧民定居工程建设3000户。
　　夯实基础，推进现代农牧业发展。加快建设下湾水库，争取哇沿水库开工、蓄集峡水利枢纽立项；推进柴达木绿洲灌区改造和人畜饮水安全工程建设；狠抓设施农牧业，力争在高标准设施农牧业和工厂化农牧业方面取得新进展，年内新增温室大棚1500座，畜用暖棚2000座。实施小型循环农业示范工程，提高科技对农牧业的支撑能力。坚持政策引导与行政推进相结合，制定奖励政策，加大政府补贴、信贷支持力度，着力抓好农村奖励性住房和新农村新牧区示范点建设，加快改变村容村貌。加大良种工程实施力度，组建生格、茶卡等10个乡级种羊场。
　　深化改革，探索农牧区发展新路。制定推进城乡一体化试点方案，力争在延伸城镇功能、完善社会保障、统筹劳动就业、推进户籍制度改革等方面取得突破，为全州推进城乡一体化积累经验。积极推广“丰农模式”和“梅陇模式”，加大土地草场流转力度，推动适度规模经营。全面实施集体林权制度改革，带动公益林管护机制创新。深入开展 “百企联百村”共建活动，充分发挥企业在资金、管理和人才方面的优势，推动生产要素向农牧区流动。择优30家农牧民专业合作经济组织开展规范化建设，择优5家合作社开展示范社创建活动。（青海湖网特约记者　东主才让　报道）